抓好民族宗教工作促进社会和谐发展

中共台前县委统战部

    台前县现辖7乡2镇，372个行政村，总人口37万人。现有少数民族1800多人，以回民为主。主要分布在我县东部三乡六个自然村（即吴坝乡侯庄村、堤头村，夹河乡许庄村、西杨村、八里庙村，打渔陈乡王堂村）。全县共有宗教活动场所42处，其中基督教活动场所40处，清真寺一处，佛教处所一处。共有宗教信徒13100余人，各宗教教职人员160余人。近年来，台前县始终坚持“做民族工作促发展，做宗教工作保稳定”的工作思路，围绕中心，服务大局，努力探索新时期做好民族宗教工作的新方法、新举措，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为台前经济发展创造了一个稳定和谐的环境。我们的主要作法是：

    一、搞好民族团结，促进少数民族经济发展。（1）搭建平台，进行招商引资。1月20日上午，台前县召开2012台前籍在外创业人员座谈会，来自全国各地的170余名台前籍在外创业人员和全县27家重点企业负责人应邀参加。在浙江绍兴创办忠福印染有限公司的台前籍人士李忠诚看到家乡的大变化，看到县委、县政府的重视，在会上明确表示，将回家乡积极创业，大力支持家乡建设。（2）积极引导，促进观念转变。我们通过调查发现，大多数民族聚居村的少数民族群众小农意识强，科技致富能力差，市场竞争意识弱，信息不灵。我们通过联系沟通、发放书刊等形式，帮助少数民族群众洗脑、顺耳、擦眼，转变观念，使过去不敢想的事现在敢想了，由过去的不认可的事认可了，都信心十足地去开辟脱贫致富的新路子。吴坝乡候庄村回民李广福，感觉只靠农业种植不能发家致富，就创办了清真冷冻厂，生产的牛羊肉远销北京、上海等地区，经过近几年的发展，工厂规模已经达到了600多万元，不但自己致富了，还带动了周围80多户群众脱贫致富。（3）改善条件，打牢经济发展基础。投资4万元，开挖了5条排水沟，解决了6个少数民族聚居村的土地浇灌排涝问题；协调扶贫部门为打渔陈乡王堂村硬化了村路，同时，为许庄村打机井12眼，地埋软管4000米，为吴坝乡堤头村协调解决2眼机井；协调贷款50万元，帮助吴坝乡清真冷冻厂发展；为夹河乡民族小学校争取项目扶贫资金18万元，用于改善学校基础设施建设。（4）做好帮扶，促进产业结构调整。我们把促进少数民族村产业结构调整的重点放在帮扶上。一是信息帮扶。针对少数民族聚居村信息不畅，盲目改变种植结构，结果是种啥啥多、种啥啥赔的现状，积极为他们提供致富信息。把一直沿袭传统的麦豆种植模式，增收缓慢的产业改掉。针对村民增收的迫切要求，在孙口乡刘桥村建设了千亩设施农业园区，为少数民族群众提供种植蔬菜大棚的致富信息，取得了良好的经济效益。二是科技帮扶。每年举办2—3期农业技术培训班，邀请农业专家和养殖专家到现场进行技术讲座。吴坝乡候庄村少数民族妇女马秀芬引进了黄粉虫养殖项目，在县农业技术人员的帮扶下，走上了发家致富的道路。

    二、做好宗教工作，保证政治社会稳定。（1）加大行政执法力度。由于台前县三面与山东省接壤，时常有外来人员进行非法传教，我们依照《省宗教活动场所管理办法》对非法传教和宗教渗透活动坚决予以打击，决不手软。近年来，共依法取缔私设教点8个，驱逐外来传教人员3人次。（2）以情报信息工作为中心，建立预警机制。我们十分注意拓宽情报信息渠道，通过宗教工作部门网络、宗教人士网络、公安部门网络，把县内的侦察工作与县外的情报调研工作有机地结合起来，提高发现能力，及时掌握境外势力利用宗教进行渗透活动的情况，提前预警，依法将境外对我渗透、分裂破坏图谋处置在萌芽阶段。2010年有一人从山东省阳谷县张秋镇进入我县夹河乡丁桥村进行非法传教，经人举报，我们以法对其进行了驱逐。（3）充分发挥爱国宗教团体的作用，加强教职人员队伍建设。爱国宗教团体是党和政府联系信教群众的桥梁，是教育信教群众开展正常宗教活动、打击利用宗教进行非法活动的一支重要力量。我县不断加强宗教教职人员队伍建设，有计划地培养政治上可靠、爱国爱教的宗教职业人员。近几年来，坚持每年都办专题培训班，并坚持以“以会代训”的方式对他们进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，不断提高他们的政策理论水平和遵纪守法的自觉性。（4）加强政策教育，提高反渗透能力。2011年6月分2期对各乡（镇）宗教干部和各宗教活动场所负责人及邻近场所信教群众280余人进行了法律法规培训。8月组织全县基督教“两会”人员和40个教点负责人以及部分信教群众计260余人进行学习。通过培训和集中学习，进一步提高了信教群众的爱国守法观念和自觉抵御境外宗教渗透能力。牧师苗景九积努力护我县宗教领域的稳定，积极抵御宗教渗透，被提名为县政协委员。

    三、完善制度，加强对民族宗教工作的领导。（1）成立组织，加强领导。成立县民族宗教工作领导小组，领导小组定期召开会议，听取民族宗教工作情况汇报，研究解决出现的新情况、新问题。全县九个乡镇、55个重点行政村也建立相应的宗教工作领导小组和村管小组。民族宗教工作形成了级级有组织，层层有人管，一级抓一级，上下齐抓共管的良好局面，有力地推动了基层宗教工作的有序开展。（2）完善制度，加强管理。一是建立了民族宗教工作联席会议，坚持工作例会制度。县、乡  （镇）领导小组每季度召开一次成员单位参加的例会，通报工作情况，研究解决存在的问题。二是纳入年终考核。把民族宗教工作列入年终对各乡（镇）综合考评。三是坚持月排查制度。每月下旬，由村管小组将本村宗教活动情况报乡（镇）宗教工作领导小组，乡（镇）汇总上报县宗教工作领导小组。（3）提高爱国宗教团体和宗教活动场所的自身管理水平。宗教团体和宗教活动场所在自觉接受依法管理的同时，不断调整充实自己，努力使自身行为符合政策法规要求。一是建立健全各项规章制度，制定了学习制度、例会制度、财务公开管理制度、民主管理制度、安全制度等。二是加强政策法规宣传教育，每个宗教活动场所都指定宗教政策法规宣传员，在每次聚会活动开始前，由各场所宣传员对宗教政策和有关法规进行10分钟以上的宣讲教育。

来源：台前县委统战部